Nederland staat wereldwijd bekend als een redelijk progressief en cryptovriendelijk land. Cryptocurrency is in de eerste plaats niet resoluut verboden in ons land, miljoenen Nederlanders gebruiken en beleggen in crypto en de overheid lijkt te begrijpen dat het ondersteunen van deze technologie een goede zaak kan zijn voor de toekomst.
Maar dat wil zeker niet zeggen dat je in Nederland kan doen wat je wil in de cryptosector! Ons cryptobeleid wordt immers richting gegeven door de Europese Centrale Bank, waardoor de huidige regels binnenkort zullen worden aangescherpt, wat met voor- en nadelen komt.
De huidige situatie wat betreft de wetgeving rondom crypto is momenteel misschien niet heel duidelijk, dus wij helpen je graag verder.
In dit artikel gaan we dieper in op de huidige cryptoregels die er gelden in ons land, zowel voor particulieren als voor bedrijven. Dan kijken we naar wat de nabije toekomst zal brengen en wat we kunnen verwachten in de tweede helft van 2024 en in 2025.
De huidige cryptoregels in Nederland
Nederland was de eerste lidstaat van de Europese Unie waarbinnen cryptobedrijven verplicht werden om zich te houden aan de “5th Anti Money Laundering Directive”, ook wel bekend als AMLD-5. Onder dit beleid moeten cryptobedrijven verplicht transparante informatie verschaffen, zowel richting de overheid als naar hun klanten toe.
Dit geldt ook vice versa, in de vorm van “Know Your Customer” (KYC) verplichtingen. Cryptodienstverleners moeten hun klanten kunnen identificeren en verifiëren en ongebruikelijke transacties moeten worden gemeld bij de Financial Intelligence Unit (FIU-Nederland).
Ook talrijke sectoren die crypto gebruiken in wat voor vorm dan ook, maar die niet als “cryptobedrijf” kunnen worden bestempeld, moeten zich aan deze regels houden.
Een goed voorbeeld hiervan zijn cryptocasino’s. Zoals Naomi Bootman van Cryptonews aangeeft, groeien deze casino’s snel in populariteit en hebben ze een stevige positie in de markt ingenomen. Maar zelfs het beste crypto casino in Nederland moet zich aan de huidige cryptoregels houden – want het maakt gebruik van cryptocurrency.
Elke cryptocurrency-dienstverlener staat onder het toezicht van De Nederlandsche Bank (DNB), of het nu een crypto-exchange, een wallet provider of een cryptocasino is.
Hoewel DNB een aantal jaren geleden aangaf dat ze crypto niet als echt geld erkende, voert dit overheidsorgaan wel op regelmatige basis controles en audits uit. Het doel hiervan is voornamelijk om witwassen van geld en terrorismefinanciering tegen te gaan.
Daarnaast beoordeelt DNB de bedrijfsstructuren en -processen van cryptobedrijven en waarborgt ze de integriteit van het financiële systeem door risicobeoordelingen. Als cryptobedrijven niet voldoen aan de hoge normen, dan mogen ze simpelweg niet handelen in Nederland.
Initial Coin Offerings (ICO’s) vallen onder een specifieke wetgeving indien ze beschouwd kunnen worden als effecten. Zo ja, dan moeten ze voldoen aan de eisen van de Wet op het financieel toezicht (Wft), die stelt dat de Autoriteit Financiële Markten (AFM) ze moet goedkeuren. Daarnaast moet er ook transparant worden gecommuniceerd over de risico’s en de voorwaarden van de aangeboden tokens.
Waar al deze zaken in feite op neerkomen is dat consumentenbescherming ogenschijnlijk voorop staat in het cryptobeleid in Nederland. De overheid wil particulieren en andere beleggers en cryptogebruikers beschermen tegen malafide praktijken die, laten we eerlijk zijn, nog steeds redelijk vaak voorvallen in deze markt.
Zowel De Nederlandsche Bank als de Autoriteit Financiële Markten (AFM) spelen een actieve rol in het beschermen van Nederlanders tegen de risico’s van investeren in cryptocurrencies. Naast het controleren van cryptobedrijven geven ze ook waarschuwingen en verstrekken ze informatie om consumenten te helpen geïnformeerde beslissingen te nemen.
Belastingheffing op cryptomunten
Tot nu toe konden we stellen dat de huidige cryptoregels voornamelijk positief waren. Ja, je moet wat meer informatie geven wanneer je investeert in crypto en ja, dat gaat in tegen het onderliggende concept van decentralisatie en anonimiteit die crypto zo populair hebben gemaakt, maar uiteindelijk zorgen de regels ervoor dat de markt veiliger wordt.
Helaas moeten we ook aangeven dat cryptocurrencies in Nederland worden beschouwd als een vorm van je vermogen. Dat betekent dat ze vallen onder de vermogensrendementsheffing (box 3) in de inkomstenbelasting.
Concreet: wanneer je als individu crypto bezit, dan moet je de waarde ervan aangeven in je jaarlijkse belastingaangifte. Ook bedrijven die handelen in cryptocurrencies moeten deze opgeven als bedrijfsvermogen en eventuele winsten of verliezen opnemen in hun winst- en verliesrekening.
Daarnaast wordt er ook rekening gehouden met de talrijke scenario’s die je kan vinden in de cryptowereld, zoals bijvoorbeeld het minen of handelen in crypto, je loon of inkomen ontvangen in Bitcoin, of dit nu als particulier is of als bedrijf.
Op de website van de Belastingdienst kan je een up-to-date overzicht vinden van de huidige regels met betrekking tot cryptobelasting.
Aanscherping van de regels
Nu je een duidelijk beeld hebt van het huidige beleid, gaan we meer in op wat de toekomst zal brengen.
Het kernbegrip dat het Nederlandse cryptobeleid in de tweede helft van 2024 en 2025 zal bepalen is “MiCA”, oftewel de Markets in Crypto-Assets verordening.
Dit is een EU-verordening die eind 2024 van kracht gaat en die een uitgebreid en uniform regelgevend kader zal bieden voor cryptocurrencies binnen de EU. Daarnaast zal de MiCA ook nog aanvullende eisen stellen aan crypto-asset service providers (CASPs).
Het doel van MiCA is om “consumenten te beschermen, marktintegriteit te bevorderen en innovatie te stimuleren”. Concreet omvat de MiCA dus een breed scala aan bepalingen die gericht zijn op het reguleren van de cryptomarkt in de Europese Unie, waaronder:
- Classificatie van cryptoactiva: Er zijn 3 soorten en de classificatie bepaalt de geldende regels
- Eisen voor cryptobedrijven zoals een verplichte registratie, het aantonen van voldoende kapitaal, een robuuste governance-structuur hebben met duidelijke rollen en verantwoordelijkheden, een effectief risicomanagementsysteem en ze moeten maatregelen nemen om witwassen van geld en terrorismefinanciering te voorkomen.
- Consumentenbescherming in de vorm van verboden op misleidende marketing, eisen voor duidelijke informatieverstrekking, verboden op insider-handel en marktmanipulatie en strengere eisen voor crypto-exchanges
De MiCA richt daarnaast ook een nieuw Europees toezichthoudende orgaan op, de European Securities and Markets Authority (ESMA), dat verantwoordelijk is voor het toezicht op de naleving van de verordening.
Conclusie
De huidige wetgeving in Nederland is al redelijk allesomvattend en legt de grondslag voor hoe cryptobedrijven mogen handelen. De aankomende Europese MiCA-verordening voegt in feite geen radicaal nieuwe regels toe, want in Nederland hebben we de meeste situaties reeds gedekt.
Waar de MiCA wel een impact zal hebben is bij het aanscherpen van de regels en ze duidelijker maken voor particulieren, bedrijven en de overheidsinstanties zelf.
Cryptobedrijven mogen daarnaast met een Europese vergunning actief zijn in alle landen van de EU, wat in schril contrast staat met de status quo – momenteel moeten ze immers een vergunning aanvragen land per land.
De cryptomarkt, zowel in Nederland als in Europa, zal dus zowel strenger worden als meer open en transparanter. Op lange termijn kan dit de aanvaarding en het gebruik van crypto alleen maar ten goede komen.
